特种设备安全风险隐患清单——压力容器
一.人员风险:
(一)人员持证情况。
达标要求:特种设备安全管理人员、压力容器操作人员,移动式压力容器运输押运作业人员,氧舱操作医务人员应持证;证书在效期内。
风险内容:1.应持证人员未持证
2.证书不在有效期内
3.作业内容与证书项目不符
(二)人员安全培训情况。
达标要求:应按规定定期开展安全培训。
风险内容:1.未按制度开展安全培训
2.培训未覆盖全员
(三)人员配置情况。
达标要求:(1)应按规定配置落实特种设备安全责任人。
风险内容:未逐台落实安全责任人
(2)应按规定配置特种设备安全管理人员。
风险内容:使用5台以上(含5台)第Ⅲ类固定式压力容器、使用移动式压力容器或特种设备总量20台(含20台)的单位未配置专职安全管理人员。
二、管理风险:
(一)安全管理机构。
达标要求。应按规定设置安全管理机构。
风险内容:石化、化工成套装置或特种设备总量大于50台(含50台)的使用单位未设置安全管理机构
(二)安全管理制度。
达标要求:应建立健全特种设备使用安全管理制度。
风险内容:1.未编制以安全生产责任制为主要内容的安全管理制度
2.安全管理制度不完善,未按规定建立(1)特种设备安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责;(2)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度;(3)特种设备使用登记、定期检验管理制度;(4)特种设备隐患排查治理制度;(5)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度;(6)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度;(7)特种设备应急救援管理制度;(8)特种设备事故报告和处理制度
(三)设备使用登记。
达标要求:应按规定办理使用登记。
风险内容:1.未在投入使用前或者投入使用后30日内,向特种设备所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记;未按规定及时变更使用登记注册。
2.未将《特种设备使用标志》或者使用单位盖章或者签名确认的复印件悬挂或者固定在特种设备显著位置
3.移动式压力容器使用单位未将该移动式压力容器的电子密钥或使用登记时发放的IC卡随车携带,使用标志未随容器携带,未打印二维码。
(四)安全技术档案。
达标要求:应按规定逐台(套)建立安全技术档案。
风险内容:1.未按台(套)建立安全技术档案
2.档案文件内容和保存期限不满足相关规定
3.未按规定在设备使用地保存相关安全技术原件或复印件
(五)操作规程.。
达标要求:应根据设备运行特点制定操作规程。
风险内容:未按岗位要求制定操作规程
(六)相关记录.。
达标要求:应建立日常运行、维修保养、常规检查、事故等记录。
风险内容:1.未建立压力容器操作以及日常使用运行记录;
2.未建立压力容器操作交接班记录;
3.未建立压力容器及其附属仪器仪表维护保养记录;
4.未建立压力容器操作巡回检查记录;
5.压力容器运行故障和事故记录及事故处理报告;
6.未建立压力容器停用或报废安全措施记录;
7.人员培训考核持证上岗记录。
(七)压力容器及安全附件、仪表检验、校验、检定情况.。
达标要求:压力容器定期检验。
风险内容:1.未按时定期检验。
2.定期检验结论为不符合要求仍继续使用
达标要求:安全附件、仪表定期校验、检定或更换。
风险内容:1.安全附件未按时定期校验、检定或更换。
2.校验或检定不合格仍继续使用
达标要求:安全保护装置。
风险内容:安全联锁保护装置,未定期进行功能试验(或模拟试验),确保灵敏可靠
(八)应急预案及演练.。
达标要求:应建立应急预案并开展演练。
风险内容:未建立特种设备事故应急专项预案,未按规定定期开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记录
(九)隐患排查.。
达标要求:应自主开展安全隐患排查治理。
风险内容:未定期开展安全隐患排查,未及时消除安全隐患。
三.设备风险
(一)设备来源。
达标要求:压力容器应由具有资质的生产单位生产,应具有产品质量证明、制造监督检验证书;安装、改造、重大修理监督检验证书;拆卸后移装的设备,需进行检验的,应具有检验报告。
风险内容:1.压力容器设计、制造、安装、改造、修理单位无许可资质
2.无产品质量证明
3.无制造监检证书
4.进口设备无安全性能监督检验证书
5.无安装、改造、重大修理监督检验证书
6.拆卸后移装的设备,需进行检验的,无检验报告
7.使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
(二)设备使用年限。
达标要求:使用年限
风险内容:无设计使用年限超过20年、超设计使用年限继续使用风险最高
(三)设备容器品种。
达标要求:设备容器品种
风险内容:Ⅲ类高于Ⅱ类,Ⅱ类高于Ⅰ类
(四)压力等级。
达标要求:设计压力分级
风险内容:超高压高于高压,高压高于中压,中压高于低压
(五)使用状况。
达标要求:容器安全状况等级。
风险内容:4级高于3级,3级高于1、2级
(六)设备使用介质。
达标要求:介质分组
风险内容:第一组介质(毒性危害程度为极度、高度危害的化学介质,易爆介质,液化气体)高于第二组介质
(七)安全保护装置。
达标要求:应根据设备特点配备报警及联锁保护装置
风险内容:应配备压力容器防雷报警及联锁保护装置的配备不齐全,或未按设计要求配置
(八)事故及运行情况。
达标要求:是否异常运行或发生过事故
风险内容:曾发生设备事故或操作原因造成损坏等情况
(九)停用情况。
达标要求:设备停用应设置停用标志。
风险内容:设备停用1年以上的,未采取有效的保护措施,未设置停用标志。
达标要求:设备停用后启用应组织自行检查。
风险内容:设备停用1年以上的,重新启用时,未组织自行检查
四、环境风险
(一)自然因素
达标要求:设备位置
风险内容:1.设备处于高寒地区
2.设备处于易发生地质灾害地点
3.设备处于粉尘或易燃易爆区域
4.设备处于易腐蚀环境
5.设备的安全距离内有水源地
6.设备处于人员密集场所或公众聚集场所
(二)运行因素
达标要求:运行环境
风险内容:1.设备厂房内存放有易燃易爆、有毒等有害物质
2.室内通风不畅
3.未配备消防设施或不齐全,消防通道不明确、不通畅